各地在第二批主题教育中完善制度机制——
推动主题教育成果制度化常态化长效化
近年来,随着城镇化发展,大批外地户籍人员涌入贵阳市白云区,随之而来的城区公办学位不足、教育供需矛盾加剧等问题日益凸显。
为稳妥解决义务教育阶段随迁子女入学问题,白云区把义务教育阶段入学矛盾问题作为区级专项整治,在招生服务保障、资源预警分析、积分入学管理、入学流程等制度建设上下功夫,2023年秋季义务教育阶段招生期间,协调解决了3138名随迁子女入学问题。
制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。
主题教育开展以来,我省各地坚持把“当下改”与“长久立”相结合,认真总结第一、第二批主题教育探索的好经验好做法,将建章立制贯穿主题教育全过程,建立和修改完善一批制度机制,切实推动主题教育成果制度化常态化长效化。
聚焦凝心铸魂 完善理论学习机制
“主题教育开展以来,我们紧盯‘学思想’这个首要任务,建立健全以上率下促学、专家辅导引学、交流研讨深学‘三学’机制,高质量举办读书班、开展理论学习中心组专题研讨、讲好专题党课等,突出抓好县处级以上领导班子和领导干部理论学习。”黔东南州负责同志介绍,主题教育开展以来,全州按要求及时举办读书班,开展交流研讨,党员领导干部带头讲专题党课。
理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。我省各地牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务,建立健全理论学习长效机制,推动党的创新理论深化、内化、转化。
为确保学习贯彻党的创新理论常态化长效化,贞丰县及时把学习中的好经验好做法以制度形式固化下来,建立完善制度机制26个。
镇远县报京乡积极探索“理论学习中心组 党员干部周一例会”学习制度,以党政领导班子带动全体干部常态化学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,带动广大党员干部坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
理论是行动的先导,我省各地坚持把学思想作为首要任务贯穿始终,着力在体制机制上下功夫,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好经验、好做法固定下来,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,真正把学习成效转化为工作实效。
紧盯关键领域 创新推动发展机制
“一天时间内办好了不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证,拿到了规划方案设计总图,服务效率太赞了!”提及2023年9月27日,一天内办结“四证一图”这件事,习水县红景粮油加工厂建设项目投资负责人刘先生至今仍很激动,“建设项目‘拿地即开工’,大大节约了时间成本。”
这是习水县为优化营商环境,进一步压缩审批环节提升效率,降低企业的时间成本,共享审批制度改革成果的具体体现。
为推进工业项目早开工早建设早投产,习水县住建局、自然资源局出台相关制度,由专人提前介入、全程服务,指导企业“工业项目‘标准地’出让‘四证一图同发’”工作,实现项目建设“一件事一次办”。
奔着问题立规矩,聚焦发展建制度。我省各地聚焦重点领域,健全完善调查研究和推动高质量发展制度机制,以制度保障主题教育成果常态长效。
安龙县深化“三转三服务”机制,推动干部强观念、转作风,持续擦亮“贵人服务”品牌,为经济社会高质量发展注入活力。
长顺县持续深耕油菜制种产业,通过政府主导项目赋能、科研院所技术赋能、龙头企业市场赋能、紧密联结群众利益的“三赋能一联结”机制,推动油菜种业高质量发展,获得了国家级良种繁育基地等称号。
为解决原区级政策不能满足高校人才引进问题,贵阳综保区制定了《关于促进高校应届毕业生就业创业八条措施》,为高校应届毕业生“送岗位、送政策、送服务”,吸引更多优秀青年人才到贵阳综保区落户、创业、就业,该措施实施以来,已为园区各类企业引进优秀大学毕业生1205名,努力为园区高质量发展提供人才支撑。
小智治事,大智治制。聚焦发展中存在的“堵点”、人民群众反映的“痛点”和问题易发多发的“风险点”,我省各地通过建章立制,找准切入点发力点,打通堵点淤点,切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的强大动力。
持续精准发力 完善基层治理机制
“现在开会、检查、考核少了,大家把更多精力放在产业发展、基层治理等工作上来,干事劲头更足了。”威宁自治县云贵乡云贵村“两委”干部对基层工作减负很有感触。
村干部的满意,得益于毕节市切实为基层干部松绑减负。
针对开展主题教育中检视出的部分地方基层减负工作有所反弹的现象,毕节市纪委监委聚焦文山会海、“督检考”等增加基层负担问题,进一步完善改作风、抓落实的长效机制,把干部的心思和精力引导到干实事、谋实招、求实效上来。
抓源治本、常治长效。我省各地各部门全面贯彻落实新时代党的建设总要求,对主题教育中党组织领导下基层治理的好经验好做法,及时以制度形式固定下来,推进基层社会治理效能持续提升。
玉屏自治县严格按照“谁采集谁负责,现有指标不重采,新增指标需审批”的原则组织村级单位按统一制度采集及数据共享机制,减少多部门多头采集,给基层真正减负。同时整合县委政府督查室、统计局、农业农村局力量,对“一张表”填报及运行情况,村级基础数据“一张表”统计报表制度执行情况开展监督检查,有效推动“一张表”工作落地执行。
岑巩县坚持和运用新时代“枫桥经验”,出台“岑义警务”社会治理品牌建设实施方案,通过“民警 协警 义警”多警联动模式,建立县、乡镇、村居三级“岑义警务”体系,形成“协会搭台、专群结合、共建共治”的现代警务工作格局。
善始善终、善作善成。我省各地以“关键少数”示范带动“绝大多数”,强化制度意识,抓好制度的遵守和执行,持续做好建章立制工作,把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。(记者 马红梅)