“解剖麻雀”寻“病根”促发展
——我省通过研析典型案例不断深化和拓展主题教育成果
近期，省生态环境厅围绕《贵州安顺夏云工业园区违法问题突出、环境污染严重》典型案例，前往安顺市平坝区夏云工业园污水处理厂、黄家龙潭、安顺市铝镁铝业有限公司实地调研，对问题产生的原因、危害、教训进行深入剖析，以案为鉴促进警醒深思。
典型案例，是最直接、最直观、最形象的“活教材”。自主题教育开展以来，我省各部门各单位聚焦高质量发展这个首要任务，紧盯重点领域突出问题，通过典型案例解剖研究问题，举一反三找准问题症结，总结好的经验做法，将一项项“问题清单”转化为“成效清单”。
聚焦痛点寻方法破难题
“村里的路，我们村的人参与修了！今年7月，我通过在村里务工，拿到了3000元钱的工资。”谈起村里的以工代赈项目，黔东南州榕江县高扒村村民龙安林竖起大拇指：“参与实施以工代赈项目，既能挣钱，又方便照顾家里的老人和小孩。”
省发展改革委坚持把解决群众就业增收作为以工代赈工作的出发点和落脚点，积极争取国家支持。截至目前，今年已争取以工代赈中央资金6.58亿元，预计将带动15383人参与工程建设，拟发放劳务报酬2.15亿元，人均增收1.4万元。
聚焦毕业生就业创业问题，贵州大学紧盯困难家庭毕业生群体、毕业生就业渠道拓展、提升毕业生求职竞争力，建立有效机制，促进毕业生就业。截至目前，贵州大学开展困难家庭毕业生就业专题会、座谈会、就业育人等活动29场，为每名困难家庭毕业生推送就业岗位3个以上；组织开展专场招聘会，累计为毕业生提供各类岗位22.7万余个。
就业是最基本的民生，是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”。针对主题教育检视发现疫情后续影响等原因导致就业质量不够高的问题，我省在深入调研和多次专题研究后，制定出台相关意见和实施方案，紧盯稳住农村劳动力外出务工规模和促进高校毕业生就业创业，采取“六结合”办法、实施“五强化”措施稳就业保就业。
今年1月至6月，全省实现城镇新增就业38.48万人、促进失业人员再就业9.35万人、促进就业困难人员就业4.66万人；贵阳市、遵义市、六盘水市、毕节市、黔南州等成功入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单。毕节市、黔西南州获批全国就业服务能力提升示范项目。
站稳人民立场，我省各部门各单位把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，结合各部门职能职责选好“解剖”切口，拿出解决问题的实招硬招，切实解决一系列制约高质量发展和群众急难愁盼问题，让人民群众看到新变化、得到新实惠。
以案为“镜”抓整改促发展
“我们会在这里蹲守几天，直到拍摄到理想的照片。”8月18日，在贵州平罗高速天空之桥服务区，摄影爱好者罗国涛说，服务区还特地修建了房车服务区，方便游客停留游玩。
“除了普通服务区的功能，天空之桥服务区积极融入平塘县国际天文科普旅游带建设，设置了桥梁博物馆、天文科普馆、天文观测台、酒店和乡村振兴直营店，以增加服务区的趣味性，助力当地旅游业发展。”天空之桥服务区负责人介绍。
贵州具备世界级的“桥梁资源”。主题教育检视发现，以桥为媒丰富旅游新业态还不多，创新性思考和系统性谋划不深，与科旅融合、体旅融合不够，在推动旅游产业化，主动作为、发挥作用打造世界级旅游标识上还有差距等问题。
针对存在问题，省交通运输厅成立了以厅主要领导担任组长的交旅融合工作领导小组，深入湖南的矮寨大桥、江苏阳澄湖服务区和贵州的坝陵河大桥、平塘大桥等地开展详细调研。聚焦调研查找出的问题与堵点，多次与省内外文旅部门召开座谈交流，对桥旅融合发展存在的问题精准剖析，找准问题症结所在和解决问题良方。
如今，桥不仅成为贵州“破解”交通障碍的“工具”，也成为壮美景色中的主体之一。贵州成功打造集“研学教育、旅游观光”为一体的贵州坝陵河“桥旅融合文化”旅游项目，以点带面推进平塘特大桥“天空之桥”、花江大峡谷特大桥等桥旅融合项目建设，独具特色的“桥旅”集群初具雏形。
据贵州省坝陵河桥梁博物馆工作人员介绍，自2023年初以来，该馆已接待5万多名研学游游客，其中暑期接待2.6万名游客。
总结经验推动建章立制
“小微企业开办门槛多”“办理相关证件时间太长”“事情太多，来回奔波太累”“假冒伪劣产品要加大打击力度”……
针对群众反映强烈的各类问题，省市场监管局以打造“贵人服务”为契机，建立企业开办全流程线上“一网通办”和线下“一窗通办”双轨并行服务模式，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，深入推进“铁拳”“双打”等专项行动，综合运用违法典型公开曝光、失信联合惩罚、加强行刑衔接等措施，加大打击力度，并取得良好效果。
省民宗委针对民族贸易企业享受贷款贴息政策难的问题，着力在企业申报认定、贷款贴息审核拨付、政策宣传三个方面下功夫，研究出台《贵州省民族贸易企业认定暂行办法》，编印《民贸民品政策30问》，优化民族贸易企业认定工作程序和申报贷款贴息流程。目前，30余家企业申报贷款贴息资金600多万元，有效解决企业融资难问题。
省生态移民局剖析典型案例，深入基层调研，形成了《关于进一步推动易地扶贫搬迁迁出地资源资产盘活利用的指导意见》，督促指导六盘水市水城区解决142个安置社区门面闲置问题。
省退役军人事务厅针对优抚对象医疗费中非个人自费部分在医疗终结时未实现同步结算的问题，联合省医保局、省财政厅等共同调研，出台《贵州省优抚对象医疗保障实施办法》，形成多部门会商联动机制和“一站式”结算经办规程，并在遵义市、六盘水市、铜仁市进行试点。
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通过细致的典型案例剖析，才能从中总结经验、吸取教训、找到规律，制定根本性、长远性解决措施，推动解决一类问题。我省各部门各单位积极开展解剖式调研，注重查漏补缺，强化结果运用，探究同类问题的共性规律，提出举一反三、改进工作思路办法和政策举措，把主题教育中的好做法好经验以制度形式固定下来，持续做好暖民心、解民忧、顺民意的民生实事，为推动贵州经济社会高质量发展注入新动力。
聚焦典型案例解决实际问题
典型案例具有鲜明的问题导向、直观的实践特征和广泛的示范效应。开展主题教育过程中，聚焦具体的典型案例，以“解剖麻雀”的态度深入研究，从中总结经验、吸取教训、找到规律，对更好运用党的创新理论解决实际问题，推动调研成果转化为高质量发展动能具有重要作用。
全省各部门各单位要学好用好典型案例，去粗取精，有针对性地制定改进措施，切实补齐工作短板，堵塞制度漏洞，把案例解剖的成果转化为倾听民声、破解难题、改进工作的务实举措；要以典型案例培训干部、提升能力、推进工作。
同时，全省各部门各单位要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型案例，以案为“镜”，举一反三、深化拓展，持续破解制约经济社会发展的突出问题。（记者 鲁毅）
