全省各地不断深化党建引领网格化管理服务
织密“小网格” 幸福“升满格”
全国先进基层党组织、全国老年友好型社区、贵州省党支部标准化规范化建设示范点、贵阳市首批“获得感幸福感安全感社区”……如今,拥有诸多荣誉和标签的贵阳市观山湖区金阳街道金元社区,很难想象在十年前,这里曾经存在党员队伍老龄化、组织观念弱化问题,居民参与社区事务的积极性很低。
变化的背后,是党建引领网格化治理带来的成果。金元社区依托社区党总支、片区党支部、党小组和党员志愿服务队的“3 1”党建工作体系,在社区党总支下设2个党支部、14个网格党小组,组建8支党员志愿者队伍,将辖区内的驻区企事业单位、非公企业以及社会组织、个体工商户等19家单位整合起来,成立社区共治委员会,形成了严密组织构架下的共建共治共享新格局。
社区是社会治理的基本单元。近年来,全省各地充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用,全面整合各类资源,通过党建引领网格化治理,不断增强党组织政治功能和组织功能,切实提升服务群众精细化、精准化水平,让群众在家门口收获满满的幸福。
支部与网格同步设置 服务无死角
“自从实施了网格化管理后,我们社区治理的职责更加清晰,措施更加精准,响应更加快速了。”盘州市翰林街道思源社区党支部书记王风峰说,思源社区按照相邻相近原则划分了8个网格,确保每个居民都在“格”中。同时,按照网格进行基层组织体系重构,以“党员特长 自愿原则”为标准合理划分党员责任区,实现党建“一根针”串起网格治理“千条线”。
在基层治理体系中,各地坚持把党组织与社区网格同步设置,使网格化党建与基层治理同步推进,着力构建横向到边、纵向到底、条块结合的基层党建工作网络,确保党的组织和工作覆盖到社区的每个角落。
贵阳市以市域社会治理网格为依托,不断延伸社区党组织链条,鼓励基层党组织班子成员、党小组长和离退休党员等骨干担任网格长、网格员,在全市5162个城市网格建立1232个网格党组织,推动党建网、平安网、民生网“一网统筹、三网融合”。
施秉县将党支部或党小组建在网格上,形成“社区党支部+小区(网格)党小组+楼栋党员志愿服务队”组织架构,将社区“两委”班子成员划分入每个网格,不断建强专兼职网格员队伍,让党组织的神经末梢连接到每个单位。
网格建到哪里,党组织就覆盖到哪里。各地在“一中心一张网十联户”基层治理体系基础上,不断健全完善“街道—社区—网格—楼栋”党的基层组织链条,合理设置“基础网格”和“专属网格”,推动服务、管理、资源、力量向网格集聚,确保群众诉求快速反应、治理难题及时破解。目前,全省24724个网格共建立党组织22991个。
人在“网”中走 事在“格”中办
“徐伯,这酒可不能再喝了,我会经常过来检查的。”近日,在贵阳市云岩区金关街道三砂社区独居老人徐志明家中,社区党支部副书记李婉玥再三叮嘱。李婉玥也是该社区的一名网格长,分管包保辖区第四网格的896户2467名群众,66岁的徐志明正是她重点关照的对象。
金关街道坚持把网格化管理作为破解基层治理难题、提升基层社会治理水平的“小切口”,在整合党员联系户、社区“双报到”等工作机制的基础上,积极吸纳思想觉悟高、民情民意熟、群众基础好的在职党员、村(居)民代表加入到网格,不断壮大网格服务队伍。
社区治理,关键在人。在推进网格化治理过程中,贵州突出以党员干部为主体,推动党员进网格、亮身份,主动担任网格长、网格员、信息员,为群众解决热点难点问题。
龙里县创新居民点单、支部派单、全员接单、组织晒单“四单”服务模式,形成“街乡吹哨、部门报到”机制,推动127家机关企事业干部及两新组织、4832名党员干部到社区报到,带头管好“自家事”、积极解决“公家事”、主动参与“大家事”。
黄平县在该县5个易地搬迁移民安置小区建立“党支部 居委会 网格 楼栋”网格化管理体系,鼓励基层党组织班子成员、党小组长和党员担任“红色网格员”,构建网格员队伍与搬迁户紧密联系、与搬迁群众的帮扶责任人直接联系机制,确保搬迁社区群众的问题和困难在网格内第一时间解决。
要素向网格集中、服务向网格集聚、问题在网格解决。全省各地坚持党建引领,不断强化社区治理力量,打造多元化网格队伍,切实提升基层治理的工作效率和办事效能,推动形成“人在网中走、事在格中办”的网格化治理新格局。
群众有需求 网格有回应
“现在群众有事情,直接联系包保网格员,很快就能帮助协调解决,让人很暖心。”遵义市汇川区南京路社区居民马起云感慨。
群众需求是党建引领城市基层治理的根本出发点和落脚点。全力打通服务群众“最后一公里”,各地始终坚持需求导向,切实以细“治”入微的服务提升基层治理的温度。
遵义市红花岗区立足老旧小区实际,织密“红色网格”抓运行、开展“红色服务”促问效、树牢“红色激励”强保障,全域构建“15分钟网格党建服务圈”,推进治理服务、议事协调功能下沉网格,全面提升基层治理服务精细化水平。
六盘水市六枝特区银壶街道将综治中心与党群服务中心“双心合并”形成合力,以综治中心3大功能、党群服务中心48项便民服务事项进行“双网合线”同频共振,在中心管理、调度、服务“三线融和”中,建立起“群众服务诉求点单、综治中心分流派单、党群窗口办理领单、联户长成效对单”的“四单衔接”治理服务闭环,实现社会治理与便民服务效率最大化。
安顺市西秀区南街街道图书社区将治理触角延伸至商圈,探索实施“十联铺”商圈治理模式,打通商圈治理“神经末梢”。
群众有需求、网格有回应、问题得解决。全省各地始终把造福群众作为基层治理的重中之重,不断延伸社区党组织服务工作触角,切实将百姓家门口的烦心事、揪心事、闹心事解决好,让群众身在“网格”,幸福满“格”。(记者 安通)