从严从实抓督导 持续发力取实效
——贵州省委第十五巡回指导组推动被指导单位主题教育走深走实
主题教育开展以来,省委第十五巡回指导组按照中央、省委安排部署,紧密联系省发展和改革委、省能源局、省大数据发展管理局、省统计局、省国防动员办公室、省综合交通和区域经济发展中心、省粮食和物资储备局、贵州食品工程职业学院8家参学单位实际,坚持问题导向,聚焦主题主线,落实指导责任,优化指导方式,与指导单位同题共答、同向发力,推动被指导单位主题教育向纵深发展。
“在省委主题教育领导小组及办公室的领导指导下,我们紧紧依靠所指导单位党委(党组),突出工作重点、强化分类指导、推进同题共答,指导各单位理论学习务实功、调查研究察实情、推动发展出实招、检视整改求实效,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。”省委第十五巡回指导组组长方仕平说。
强化问题意识 做到督导有效
时下,又到半年工作总结时期。以前这个时候,全国人大代表、黔西市雨朵镇党委书记付庆梅都感觉任务繁重,因为需要上报的资料、报表特别繁杂。
然而,今年3月,雨朵镇作为全省推进村级基础数据“一张表”统计改革(下称“一张表”改革)运用试点镇后,付庆梅觉得,今年的工作相较往年轻松许多。“我们镇的干部都感觉繁琐的工作得到极大程度简化,工作效率也得到提升。”
“一张表”改革是由省统计局于2022年5月牵头开展,通过整合村级单位合法统计指标,形成“1张主表 n张专项表”的统计制度,实现部门数据共商共建共享,最终达到精简村级数据填报指标50%以上、“一次采集、多方共享”的目标任务,逐步解决基层数据重复录、多头报、共享难问题。
“一张表”改革工作取得成效怎么样?省委第十五巡回指导组带着疑问,深入试点开展调研,认真审阅省统计局关于“一张表”改革的工作方案。
“调研发现,前期开展的‘一张表’改革减负成效并不明显。”方仕平说,比如,开展“一张表”改革工作需要各级各部门的协同配合,由于部分部门未主动将统计调查中涉及村级填报的指标纳入“一张表”内,导致报表整合不全,“一张表”外还有表。
对此,省委第十五巡回指导组指导省统计局联动省大数据局等省直有关部门加快推进村级基础数据“一张表”改革,有效解决部分县电子政务外网不通、涉村(社区)数据采集事项不清、“一张表”平台数据采集共享功能有待完善等难题。
“目前,雨朵镇停止不涉及村级起报报表161张,基层干部填表数相比过去减少了54%。”黔西市统计局党组成员、副局长郭龙云说。
主题教育开展得好不好,“解决实际问题、推进工作的成效”是一把重要的“标尺”。省委第十五巡回指导组把“实”的要求贯穿主题教育指导全过程,制作《主题教育“回头看”问题倒查清单》,要求各单位在整治整改中加强横向协同,挨个问题“过筛子”,逐个措施把关口,确保各单位查找问题精准细致、研究问题深入透彻、解决问题有力有效。截至目前,指导督导8家单位共查摆问题340个。
加强自身建设 确保指导有力
为做好指导工作,省委第十五巡回指导组始终把自身建设摆在突出位置,第一时间成立临时党支部,制定《省委主题教育第十五巡回指导组工作方案》,明确组内成员个人分工,完善指导方法步骤,做到有的放矢。
“我们每周都会召开本组支部学习会,系统学、全面学、跟进学,快速提升综合素质和指导能力。”方仕平说,全组同志认真学习《习近平著作选读》等学习材料,持续跟进学习习近平总书记有关主题教育的最新重要讲话精神,坚持理论学习先行,先学一步、学深一层,在学习中找准职责定位,增强纪律意识,提高政策把握能力。
在此基础上,省委第十五巡回指导组参加所指导单位工作会议、读书班、交流研讨等,指导各单位党委(党组)切实扛起主体责任;审阅所指导单位制定的关于主题教育实施方案等材料,对落实不到位的明确指出、及时纠正、沟通修改,确保主题教育“不含糊、不走偏”。
省能源局认真学习贯彻习近平总书记关于能源安全保障一系列重要指示批示精神,按照主题教育“深、实、细、准、效”调研要求,结合近年来制约我省能源高质量发展的卡点瓶颈,认真研究明确了“电厂固体废弃物综合利用、煤层气页岩气勘探开发、煤矿涉法涉诉问题化解”等6个调研重点课题,深入一线开展调研,有力破解能源发展难题。坚持把开展主题教育同保障改善民生紧密结合,牢牢把握以人民为中心的发展思想,扎实抓好电煤保供,有力保障迎峰度夏。主题教育开展期间,省能源局坚持系统学、深入学、跟进学,将主题教育与安全生产业务学习深度融合,在省委党校组织举办全省煤矿建设和安全管理专题培训班,全覆盖全省涉煤重要岗位和人员共2000余人。
截至7月底,全省调度原煤产量同比增长13.5%,日均原煤产量保持在44万吨以上;全省供应电煤同比增长38.9%;长协合同履约率90%以上;全省统调电厂平均存煤可用天数达29天,为迎峰度冬奠定坚实基础。
为推动抓好反馈问题整改,省委第十五巡回指导组多次召开工作交流推进会,各参学单位负责同志会上领“题”、会后答“题”;与参学单位主要负责同志或分管负责同志,“面对面”沟通,“一对一”反馈。截至目前,共集中反馈理论学习等方面共性问题132个,“一对一”反馈推动发展等方面个性问题187个。
主动下沉一线 深入解剖“麻雀”
8月8日,贵南高铁贵阳至荔波段开通运营,乘客从贵阳坐高铁直达荔波,一路上欢声笑语。
同样开心的不只是乘客,还有搬进新居的荔波县瑶山乡群力村纳汉组村民。
原来,贵南铁路九万大山一号隧道从纳汉组穿过。施工期间,隧道出口处地表出现大面积地质移位,纳汉组32户村民原有住房地面混凝土断裂、房屋地基、墙面出现不同程度裂缝和移位等现象。经贵州省地矿局一o四地质大队勘察鉴定,原有环境不再适宜居住,建议搬迁。
“一开始听说要搬离家乡,从内心来说我是很恐惧的。”纳汉组村民何孝红说,大家心里都没底。
“百姓心里没谱,那我们更要用心服务。”省综合交通和区域经济发展中心副处长姜玉田说,在发生地质灾害后,省综合交通和区域经济发展中心第一时间联动当地政府部门组织工作队到每一户村民家中了解情况,充分征求村民意见,组织村民一起选择安置房的地理位置,让大家得到实实在在的利益。
同时,为了引导村民正确使用拆迁补偿款项,省综合交通和区域经济发展中心在充分征求村民意见后,利用部分补偿款帮助村民搭建好房屋基础楼层,确保村民有房可住……
今年6月13日,省委第十五巡回指导组副组长冯小山到纳汉组调研,详细了解拆迁安置情况,听取基层干部群众对主题教育的期盼和建议,切实做到“把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准”。
“新搬迁的这个地方较以前好太多了。”纳汉组组长何惠居说,对搬迁安置工作,村民们都表示满意。
据了解,贵南铁路自开工建设以来,贵州段累计完成红线内土地征收5957.06亩,房屋拆迁23.04万平方米。除货币补偿外,共安置被拆迁群众802户,做到没有一户不兑现补偿、没有一户没得到妥善安置、没有一户因安置问题上访、没有一户因安置工作而影响铁路建设进度。
自主题教育开展以来,省委第十五巡回指导组派员参与8家单位部分领导班子成员调研,先后深入独山、金沙、长顺、荔波、织金、务川、清镇、花溪、贵安等地,直切主题、直奔现场、直入基层、直面群众,督促参学单位扎实开展调查研究和正反面典型案例解剖式调研。目前,已下沉调研指导63次,推动解决问题148个。(记者 鲁毅)